中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法
(2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規范政務(wù)處分,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守,根據《中華人民共和國監察法》,制定本法。
第二條 本法適用于監察機關(guān)對違法的公職人員給予政務(wù)處分的活動(dòng)。
本法第二章、第三章適用于公職人員任免機關(guān)、單位對違法的公職人員給予處分。處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規、國務(wù)院部門(mén)規章和國家有關(guān)規定。
本法所稱(chēng)公職人員,是指《中華人民共和國監察法》第十五條規定的人員。
第三條 監察機關(guān)應當按照管理權限,加強對公職人員的監督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。
公職人員任免機關(guān)、單位應當按照管理權限,加強對公職人員的教育、管理、監督,依法給予違法的公職人員處分。
監察機關(guān)發(fā)現公職人員任免機關(guān)、單位應當給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當的,應當及時(shí)提出監察建議。
第四條 給予公職人員政務(wù)處分,堅持黨管干部原則,集體討論決定;堅持法律面前一律平等,以事實(shí)為根據,以法律為準繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度相當;堅持懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。
第五條 給予公職人員政務(wù)處分,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第六條 公職人員依法履行職責受法律保護,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。
第二章 政務(wù)處分的種類(lèi)和適用
第七條 政務(wù)處分的種類(lèi)為:
?。ㄒ唬┚?;
?。ǘ┯涍^(guò);
?。ㄈ┯洿筮^(guò);
?。ㄋ模┙导?;
?。ㄎ澹┏仿?;
?。╅_(kāi)除。
第八條 政務(wù)處分的期間為:
?。ㄒ唬┚?,六個(gè)月;
?。ǘ┯涍^(guò),十二個(gè)月;
?。ㄈ┯洿筮^(guò),十八個(gè)月;
?。ㄋ模┙导?、撤職,二十四個(gè)月。
政務(wù)處分決定自作出之日起生效,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計算。
第九條 公職人員二人以上共同違法,根據各自在違法行為中所起的作用和應當承擔的法律責任,分別給予政務(wù)處分。
第十條 有關(guān)機關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。
第十一條 公職人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)交代本人應當受到政務(wù)處分的違法行為的;
?。ǘ┡浜险{查,如實(shí)說(shuō)明本人違法事實(shí)的;
?。ㄈz舉他人違紀違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄋ模┲鲃?dòng)采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響的;
?。ㄎ澹┰诠餐`法行為中起次要或者輔助作用的;
?。┲鲃?dòng)上交或者退賠違法所得的;
?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他從輕或者減輕情節。
第十二條 公職人員違法行為情節輕微,且具有本法第十一條規定的情形之一的,可以對其進(jìn)行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分。
公職人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評教育后確有悔改表現的,可以減輕、免予或者不予政務(wù)處分。
第十三條 公職人員有下列情形之一的,應當從重給予政務(wù)處分:
?。ㄒ唬┰谡?wù)處分期內再次故意違法,應當受到政務(wù)處分的;
?。ǘ┳柚顾藱z舉、提供證據的;
?。ㄈ┐┗蛘邆卧?、隱匿、毀滅證據的;
?。ㄋ模┌油溉藛T的;
?。ㄎ澹┟{迫、唆使他人實(shí)施違法行為的;
?。┚懿簧辖换蛘咄速r違法所得的;
?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他從重情節。
第十四條 公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉慌刑幑苤?、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;
?。ǘ┮蜻^(guò)失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過(guò)三年的;
?。ㄈ┮蚍缸锉粏翁幓蛘卟⑻巹儕Z政治權利的。
因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應當予以開(kāi)除;案件情況特殊,予以撤職更為適當的,可以不予開(kāi)除,但是應當報請上一級機關(guān)批準。
公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開(kāi)除。
第十五條 公職人員有兩個(gè)以上違法行為的,應當分別確定政務(wù)處分。應當給予兩種以上政務(wù)處分的,執行其中最重的政務(wù)處分;應當給予撤職以下多個(gè)相同政務(wù)處分的,可以在一個(gè)政務(wù)處分期以上、多個(gè)政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期,但是最長(cháng)不得超過(guò)四十八個(gè)月。
第十六條 對公職人員的同一違法行為,監察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位不得重復給予政務(wù)處分和處分。
第十七條 公職人員有違法行為,有關(guān)機關(guān)依照規定給予組織處理的,監察機關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分。
第十八條 擔任領(lǐng)導職務(wù)的公職人員有違法行為,被罷免、撤銷(xiāo)、免去或者辭去領(lǐng)導職務(wù)的,監察機關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分。
第十九條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內,不得晉升職務(wù)、職級、銜級和級別;其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規定降低職務(wù)、職級、銜級和級別,同時(shí)降低工資和待遇。
第二十條 法律、法規授權或者受?chē)覚C關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,以及公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員,在政務(wù)處分期內,不得晉升職務(wù)、崗位和職員等級、職稱(chēng);其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務(wù)、崗位或者職員等級,同時(shí)降低薪酬待遇。
第二十一條 國有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內,不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱(chēng);其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務(wù)或者崗位等級,同時(shí)降低薪酬待遇。
第二十二條 基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,監察機關(guān)可以予以警告、記過(guò)、記大過(guò)。
基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務(wù)處分的,應當由縣級或者鄉鎮人民政府根據具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補貼、獎金。
第二十三條 《中華人民共和國監察法》第十五條第六項規定的人員有違法行為的,監察機關(guān)可以予以警告、記過(guò)、記大過(guò)。情節嚴重的,由所在單位直接給予或者監察機關(guān)建議有關(guān)機關(guān)、單位給予降低薪酬待遇、調離崗位、解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系等處理。
《中華人民共和國監察法》第十五條第二項規定的人員,未擔任公務(wù)員、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員、事業(yè)單位工作人員或者國有企業(yè)人員職務(wù)的,對其違法行為依照前款規定處理。
第二十四條 公職人員被開(kāi)除,或者依照本法第二十三條規定,受到解除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系處理的,不得錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員。
第二十五條 公職人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應當由其他機關(guān)沒(méi)收、追繳或者責令退賠的,由監察機關(guān)沒(méi)收、追繳或者責令退賠;應當退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國家財產(chǎn)或者不應當退還以及無(wú)法退還的,上繳國庫。
公職人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎勵等其他利益,監察機關(guān)應當建議有關(guān)機關(guān)、單位、組織按規定予以糾正。
第二十六條 公職人員被開(kāi)除的,自政務(wù)處分決定生效之日起,應當解除其與所在機關(guān)、單位的人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系。
公職人員受到開(kāi)除以外的政務(wù)處分,在政務(wù)處分期內有悔改表現,并且沒(méi)有再發(fā)生應當給予政務(wù)處分的違法行為的,政務(wù)處分期滿(mǎn)后自動(dòng)解除,晉升職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱(chēng)、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響。但是,解除降級、撤職的,不恢復原職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱(chēng)、薪酬待遇。
第二十七條 已經(jīng)退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的,不再給予政務(wù)處分,但是可以對其立案調查;依法應當予以降級、撤職、開(kāi)除的,應當按照規定相應調整其享受的待遇,對其違法取得的財物和用于違法行為的本人財物依照本法第二十五條的規定處理。
已經(jīng)離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的,依照前款規定處理。
第三章 違法行為及其適用的政務(wù)處分
第二十八條 有下列行為之一的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬┥⒉加袚p憲法權威、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和國家聲譽(yù)的言論的;
?。ǘ﹨⒓又荚诜磳椃?、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng)的;
?。ㄈ┚懿粓绦谢蛘咦兿嗖粓绦兄袊伯a(chǎn)黨和國家的路線(xiàn)方針政策、重大決策部署的;
?。ㄋ模﹨⒓臃欠ńM織、非法活動(dòng)的;
?。ㄎ澹┨魮?、破壞民族關(guān)系,或者參加民族分裂活動(dòng)的;
?。├米诮袒顒?dòng)破壞民族團結和社會(huì )穩定的;
?。ㄆ撸┰趯ν饨煌袚p害國家榮譽(yù)和利益的。
有前款第二項、第四項、第五項和第六項行為之一的,對策劃者、組織者和骨干分子,予以開(kāi)除。
公開(kāi)發(fā)表反對憲法確立的國家指導思想,反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,反對社會(huì )主義制度,反對改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,予以開(kāi)除。
第二十九條 不按照規定請示、報告重大事項,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職。
違反個(gè)人有關(guān)事項報告規定,隱瞞不報,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)。
篡改、偽造本人檔案資料的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職。
第三十條 有下列行為之一的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職:
?。ㄒ唬┻`反民主集中制原則,個(gè)人或者少數人決定重大事項,或者拒不執行、擅自改變集體作出的重大決定的;
?。ǘ┚懿粓绦谢蛘咦兿嗖粓绦?、拖延執行上級依法作出的決定、命令的。
第三十一條 違反規定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職。
違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長(cháng)期居留許可的,予以撤職或者開(kāi)除。
第三十二條 有下列行為之一的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬┰谶x拔任用、錄用、聘用、考核、晉升、評選等干部人事工作中違反有關(guān)規定的;
?。ǘ┡撟骷?,騙取職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎勵或者其他利益的;
?。ㄈσ婪ㄐ惺古u、申訴、控告、檢舉等權利的行為進(jìn)行壓制或者打擊報復的;
?。ㄋ模┱_告陷害,意圖使他人受到名譽(yù)損害或者責任追究等不良影響的;
?。ㄎ澹┮员┝?、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。
第三十三條 有下列行為之一的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬┴澪圪V賂的;
?。ǘ├寐殭嗷蛘呗殑?wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;
?。ㄈ┛v容、默許特定關(guān)系人利用本人職權或者職務(wù)上的影響謀取私利的。
拒不按照規定糾正特定關(guān)系人違規任職、兼職或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且不服從職務(wù)調整的,予以撤職。
第三十四條 收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財物的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除。
向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財物,或者接受、提供可能影響公正行使公權力的宴請、旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職。
第三十五條 有下列行為之一,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職:
?。ㄒ唬┻`反規定設定、發(fā)放薪酬或者津貼、補貼、獎金的;
?。ǘ┻`反規定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會(huì )議活動(dòng)、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標準、超范圍的;
?。ㄈ┻`反規定公款消費的。
第三十六條 違反規定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),或者違反規定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報酬的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除。
第三十七條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容、包庇黑惡勢力活動(dòng)的,予以撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除。
第三十八條 有下列行為之一,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職:
?。ㄒ唬┻`反規定向管理服務(wù)對象收取、攤派財物的;
?。ǘ┰诠芾矸?wù)活動(dòng)中故意刁難、吃拿卡要的;
?。ㄈ┰诠芾矸?wù)活動(dòng)中態(tài)度惡劣粗暴,造成不良后果或者影響的;
?。ㄋ模┎话凑找幎ü_(kāi)工作信息,侵犯管理服務(wù)對象知情權,造成不良后果或者影響的;
?。ㄎ澹┢渌址腹芾矸?wù)對象利益的行為,造成不良后果或者影響的。
有前款第一項、第二項和第五項行為,情節特別嚴重的,予以開(kāi)除。
第三十九條 有下列行為之一,造成不良后果或者影響的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬E用職權,危害國家利益、社會(huì )公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權益的;
?。ǘ┎宦男谢蛘卟徽_履行職責,玩忽職守,貽誤工作的;
?。ㄈ┕ぷ髦杏行问街髁x、官僚主義行為的;
?。ㄋ模┕ぷ髦杏信撟骷?,誤導、欺騙行為的;
?。ㄎ澹┬孤秶颐孛?、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的。
第四十條 有下列行為之一的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
?。ㄒ唬┻`背社會(huì )公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當行為,造成不良影響的;
?。ǘ﹨⑴c或者支持迷信活動(dòng),造成不良影響的;
?。ㄈ﹨⑴c賭博的;
?。ㄋ模┚懿怀袚狆B、撫養、扶養義務(wù)的;
?。ㄎ澹?shí)施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員的;
?。┢渌麌乐剡`反家庭美德、社會(huì )公德的行為。
吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,予以撤職或者開(kāi)除。
第四十一條 公職人員有其他違法行為,影響公職人員形象,損害國家和人民利益的,可以根據情節輕重給予相應政務(wù)處分。
第四章 政務(wù)處分的程序
第四十二條 監察機關(guān)對涉嫌違法的公職人員進(jìn)行調查,應當由二名以上工作人員進(jìn)行。監察機關(guān)進(jìn)行調查時(shí),有權依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,收集、調取證據。有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)提供情況。
嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得作為給予政務(wù)處分的依據。
第四十三條 作出政務(wù)處分決定前,監察機關(guān)應當將調查認定的違法事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據告知被調查人,聽(tīng)取被調查人的陳述和申辯,并對其陳述的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行核實(shí),記錄在案。被調查人提出的事實(shí)、理由和證據成立的,應予采納。不得因被調查人的申辯而加重政務(wù)處分。
第四十四條 調查終結后,監察機關(guān)應當根據下列不同情況,分別作出處理:
?。ㄒ唬┐_有應受政務(wù)處分的違法行為的,根據情節輕重,按照政務(wù)處分決定權限,履行規定的審批手續后,作出政務(wù)處分決定;
?。ǘ┻`法事實(shí)不能成立的,撤銷(xiāo)案件;
?。ㄈ┓厦庥?、不予政務(wù)處分條件的,作出免予、不予政務(wù)處分決定;
?。ㄋ模┍徽{查人涉嫌其他違法或者犯罪行為的,依法移送主管機關(guān)處理。
第四十五條 決定給予政務(wù)處分的,應當制作政務(wù)處分決定書(shū)。
政務(wù)處分決定書(shū)應當載明下列事項:
?。ㄒ唬┍惶幏秩说男彰?、工作單位和職務(wù);
?。ǘ┻`法事實(shí)和證據;
?。ㄈ┱?wù)處分的種類(lèi)和依據;
?。ㄋ模┎环?wù)處分決定,申請復審、復核的途徑和期限;
?。ㄎ澹┳鞒稣?wù)處分決定的機關(guān)名稱(chēng)和日期。
政務(wù)處分決定書(shū)應當蓋有作出決定的監察機關(guān)的印章。
第四十六條 政務(wù)處分決定書(shū)應當及時(shí)送達被處分人和被處分人所在機關(guān)、單位,并在一定范圍內宣布。
作出政務(wù)處分決定后,監察機關(guān)應當根據被處分人的具體身份書(shū)面告知相關(guān)的機關(guān)、單位。
第四十七條 參與公職人員違法案件調查、處理的人員有下列情形之一的,應當自行回避,被調查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權要求其回避:
?。ㄒ唬┦潜徽{查人或者檢舉人的近親屬的;
?。ǘ芜^(guò)本案的證人的;
?。ㄈ┍救嘶蛘咂浣H屬與調查的案件有利害關(guān)系的;
?。ㄋ模┛赡苡绊懓讣{查、處理的其他情形。
第四十八條 監察機關(guān)負責人的回避,由上級監察機關(guān)決定;其他參與違法案件調查、處理人員的回避,由監察機關(guān)負責人決定。
監察機關(guān)或者上級監察機關(guān)發(fā)現參與違法案件調查、處理人員有應當回避情形的,可以直接決定該人員回避。
第四十九條 公職人員依法受到刑事責任追究的,監察機關(guān)應當根據司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實(shí)和情節,依照本法規定給予政務(wù)處分。
公職人員依法受到行政處罰,應當給予政務(wù)處分的,監察機關(guān)可以根據行政處罰決定認定的事實(shí)和情節,經(jīng)立案調查核實(shí)后,依照本法給予政務(wù)處分。
監察機關(guān)根據本條第一款、第二款的規定作出政務(wù)處分后,司法機關(guān)、行政機關(guān)依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原政務(wù)處分決定產(chǎn)生影響的,監察機關(guān)應當根據改變后的判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
第五十條 監察機關(guān)對經(jīng)各級人民代表大會(huì )、縣級以上各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開(kāi)除的,應當先依法罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù),再依法作出政務(wù)處分決定。
監察機關(guān)對經(jīng)中國人民政治協(xié)商會(huì )議各級委員會(huì )全體會(huì )議或者其常務(wù)委員會(huì )選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開(kāi)除的,應當先依章程免去其職務(wù),再依法作出政務(wù)處分決定。
監察機關(guān)對各級人民代表大會(huì )代表、中國人民政治協(xié)商會(huì )議各級委員會(huì )委員給予政務(wù)處分的,應當向有關(guān)的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ),鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團或者中國人民政治協(xié)商會(huì )議委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )通報。
第五十一條 下級監察機關(guān)根據上級監察機關(guān)的指定管轄決定進(jìn)行調查的案件,調查終結后,對不屬于本監察機關(guān)管轄范圍內的監察對象,應當交有管理權限的監察機關(guān)依法作出政務(wù)處分決定?!?/p>
第五十二條 公職人員涉嫌違法,已經(jīng)被立案調查,不宜繼續履行職責的,公職人員任免機關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。
公職人員在被立案調查期間,未經(jīng)監察機關(guān)同意,不得出境、辭去公職;被調查公職人員所在機關(guān)、單位及上級機關(guān)、單位不得對其交流、晉升、獎勵、處分或者辦理退休手續。
第五十三條 監察機關(guān)在調查中發(fā)現公職人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影響的,應當按照規定及時(shí)澄清事實(shí),恢復名譽(yù),消除不良影響。
第五十四條 公職人員受到政務(wù)處分的,應當將政務(wù)處分決定書(shū)存入其本人檔案。對于受到降級以上政務(wù)處分的,應當由人事部門(mén)按照管理權限在作出政務(wù)處分決定后一個(gè)月內辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續;特殊情況下,經(jīng)批準可以適當延長(cháng)辦理期限,但是最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第五章 復審、復核
第五十五條 公職人員對監察機關(guān)作出的涉及本人的政務(wù)處分決定不服的,可以依法向作出決定的監察機關(guān)申請復審;公職人員對復審決定仍不服的,可以向上一級監察機關(guān)申請復核。
監察機關(guān)發(fā)現本機關(guān)或者下級監察機關(guān)作出的政務(wù)處分決定確有錯誤的,應當及時(shí)予以糾正或者責令下級監察機關(guān)及時(shí)予以糾正。
第五十六條 復審、復核期間,不停止原政務(wù)處分決定的執行。
公職人員不因提出復審、復核而被加重政務(wù)處分。
第五十七條 有下列情形之一的,復審、復核機關(guān)應當撤銷(xiāo)原政務(wù)處分決定,重新作出決定或者責令原作出決定的監察機關(guān)重新作出決定:
?。ㄒ唬┱?wù)處分所依據的違法事實(shí)不清或者證據不足的;
?。ǘ┻`反法定程序,影響案件公正處理的;
?。ㄈ┏铰殭嗷蛘邽E用職權作出政務(wù)處分決定的。
第五十八條 有下列情形之一的,復審、復核機關(guān)應當變更原政務(wù)處分決定,或者責令原作出決定的監察機關(guān)予以變更:
?。ㄒ唬┻m用法律、法規確有錯誤的;
?。ǘ`法行為的情節認定確有錯誤的;
?。ㄈ┱?wù)處分不當的。
第五十九條 復審、復核機關(guān)認為政務(wù)處分決定認定事實(shí)清楚,適用法律正確的,應當予以維持。
第六十條 公職人員的政務(wù)處分決定被變更,需要調整該公職人員的職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級或者薪酬待遇等的,應當按照規定予以調整。政務(wù)處分決定被撤銷(xiāo)的,應當恢復該公職人員的級別、薪酬待遇,按照原職務(wù)、職級、銜級、崗位和職員等級安排相應的職務(wù)、職級、銜級、崗位和職員等級,并在原政務(wù)處分決定公布范圍內為其恢復名譽(yù)。沒(méi)收、追繳財物錯誤的,應當依法予以返還、賠償。
公職人員因有本法第五十七條、第五十八條規定的情形被撤銷(xiāo)政務(wù)處分或者減輕政務(wù)處分的,應當對其薪酬待遇受到的損失予以補償。
第六章 法律責任
第六十一條 有關(guān)機關(guān)、單位無(wú)正當理由拒不采納監察建議的,由其上級機關(guān)、主管部門(mén)責令改正,對該機關(guān)、單位給予通報批評,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處理。
第六十二條 有關(guān)機關(guān)、單位、組織或者人員有下列情形之一的,由其上級機關(guān),主管部門(mén),任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)責令改正,依法給予處理:
?。ㄒ唬┚懿粓绦姓?wù)處分決定的;
?。ǘ┚懿慌浜匣蛘咦璧K調查的;
?。ㄈz舉人、證人或者調查人員進(jìn)行打擊報復的;
?。ㄋ模┱_告陷害公職人員的;
?。ㄎ澹┢渌`反本法規定的情形。
第六十三條 監察機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處理:
?。ㄒ唬┻`反規定處置問(wèn)題線(xiàn)索的;
?。ǘ└`取、泄露調查工作信息,或者泄露檢舉事項、檢舉受理情況以及檢舉人信息的;
?。ㄈΡ徽{查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的;
?。ㄋ模┦帐鼙徽{查人或者涉案人員的財物以及其他利益的;
?。ㄎ澹┻`反規定處置涉案財物的;
?。┻`反規定采取調查措施的;
?。ㄆ撸├寐殭嗷蛘呗殑?wù)上的影響干預調查工作、以案謀私的;
?。ò耍┻`反規定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實(shí)、處置不當的;
?。ň牛┻`反回避等程序規定,造成不良影響的;
?。ㄊ┎灰婪ㄊ芾砗吞幚砉毴藛T復審、復核的;
?。ㄊ唬┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十五條 國務(wù)院及其相關(guān)主管部門(mén)根據本法的原則和精神,結合事業(yè)單位、國有企業(yè)等的實(shí)際情況,對事業(yè)單位、國有企業(yè)等的違法的公職人員處分事宜作出具體規定。
第六十六條 中央軍事委員會(huì )可以根據本法制定相關(guān)具體規定。
第六十七條 本法施行前,已結案的案件如果需要復審、復核,適用當時(shí)的規定。尚未結案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規定不認為是違法的,適用當時(shí)的規定;如果行為發(fā)生時(shí)的規定認為是違法的,依照當時(shí)的規定處理,但是如果本法不認為是違法或者根據本法處理較輕的,適用本法。
第六十八條 本法自2020年7月1日起施行。