2020年,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的大力指導和支持下,我公司堅持把加強依法行政的各項工作要求落實(shí)到公司工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節,扎實(shí)推進(jìn)。公司依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治公司建設取得明顯成效,為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F將公司開(kāi)展依法行政工作自查情況匯報如下:
一、依法行政工作開(kāi)展情況
1、提高認識,加強依法行政組織領(lǐng)導。公司高度重視依法行政工作。一是根據公司人員變動(dòng),對原公司推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組成員及時(shí)調整,由公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)周學(xué)保同志任組長(cháng),公司分管領(lǐng)導倪宇望任副組長(cháng),公司各部門(mén)主要負責人為成員,負責組織和協(xié)調公司依法行政工作,同時(shí)成立法務(wù)部,具體負責公司依法行政相關(guān)工作,形成層級分明、運轉科學(xué)、執行有力的依法行政工作體系。二是公司制定了2020年依法行政工作計劃。進(jìn)一步細化依法行政工作任務(wù),有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會(huì ),建設法治企業(yè)的重大舉措來(lái)抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強了對公司范圍內的依法行政工作領(lǐng)導。公司重大決策和重大業(yè)務(wù)及投資等都要進(jìn)行合法合規性審查,由公司法務(wù)部門(mén)和法律顧問(wèn)單位雙重把關(guān),化解防范公司法律風(fēng)險,堅決貫徹依法行政、依法治企。
2、健全機制,提高行政決策科學(xué)水平。一是完善重大事項行政決策集體研究決策審查制度。重大事項行政決策由公司領(lǐng)導班子會(huì )議研究審議,每周定期召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì ),定期討論我公司重大事宜。會(huì )議召開(kāi)前,有關(guān)議題由公司依法行政領(lǐng)導小組進(jìn)行合法性審查。二是完善法律顧問(wèn)制度,公司與安徽徑橋律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)協(xié)議,公司重大事項決策前和重要合同簽訂前均由公司聘請的法律顧問(wèn)審核把關(guān)并出具法律意見(jiàn)書(shū),并進(jìn)行合法性審查。我公司要求向市政府報送的請示事項均提交顧問(wèn)律所進(jìn)行了合法性審查。今年以來(lái)我公司共委托徑橋律師事務(wù)所進(jìn)行合法性審查與法律意見(jiàn)書(shū)共73起,為公司依法行政工作提供服務(wù)保障,使我公司法律顧問(wèn)積極有效的發(fā)揮了作用。
3、加強培訓,提升依法行政工作能力。一是建立法律知識學(xué)習培訓長(cháng)效機制,公司繼續貫徹《城投公司黨委理論中心組學(xué)法制度》《市城投公司干部職工學(xué)法制度》《法律知識學(xué)習培訓制度》《市城投公司法制講座制度》《市城投公司法律知識考試制度》。二是公司黨委定期召開(kāi)黨委會(huì ),學(xué)習與公司工作相關(guān)的法律知識。公司黨委貫徹定期學(xué)習制度,法律知識的學(xué)習是公司黨委會(huì )的學(xué)習內容之一,通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認識。此外還采取以會(huì )代訓,以案釋法等形式,督促公司全體員工加強學(xué)習,在公司營(yíng)造了良好的學(xué)法、知法、用法、守法氛圍。三是定期舉辦依法行政專(zhuān)題講座,其中邀請大學(xué)法律專(zhuān)家等來(lái)我公司舉辦相關(guān)依法行政專(zhuān)題講座2次,組織公司員工專(zhuān)項學(xué)習4次,進(jìn)一步加強了我公司依法行政建設能力。四是督促我公司員工積極參加法律相關(guān)考試,目前公司有兩人通過(guò)全國司法考試,提高職工學(xué)法積極性,把學(xué)法普法工作做到基層。
4、積極落實(shí)信訪(fǎng)管理機制。根據《市城投公司信訪(fǎng)工作流程》《市紀委、市信訪(fǎng)局轉辦案件工作制度》,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)重大問(wèn)題,做到分工明確、時(shí)限明確、責任明確。今年辦理信訪(fǎng)案件1起,市長(cháng)熱線(xiàn)88件。我們積極在網(wǎng)上受理信訪(fǎng)案件,推進(jìn)“陽(yáng)光信訪(fǎng)”。確保信訪(fǎng)人信訪(fǎng)問(wèn)題能及時(shí)解決。
5、自覺(jué)接受社會(huì )監督。在依法行政方面,我公司自覺(jué)接受社會(huì )監督,對反饋到我公司涉及法律方面的問(wèn)題,積極進(jìn)行整改落實(shí)。對人民法院涉及公司的生效裁判,公司都高度重視,能及時(shí)的履行。同時(shí),針對上級行政機關(guān)作出的行政復議決定也積極配合落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
2020年公司依法行政工作取得了一定成效,依法行政水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是公司的依法行政工作制度有待于進(jìn)一步完善;二是公司員工的法治意識有待于進(jìn)一步提高;三是普法工作形式單一,效果不顯著(zhù);四是依法行政學(xué)習培訓有待于進(jìn)一步提升。
三、下一步打算
一要健全完善相關(guān)規章制度。用規章制度來(lái)武裝干部員工,讓依法行政有理有據;二要進(jìn)一步加強法治培訓,提高員工的法治素質(zhì);三要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境;四要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。